鋼企產(chǎn)能過剩 河北鋼鐵集團(tuán)重組遭模式之?dāng)?/h1>

日期：2014/4/12 16:42:26

 

  在產(chǎn)能過剩和環(huán)境污染的雙重壓力下，河北鋼鐵業(yè)的整合重組進(jìn)程卻出現(xiàn)倒退。網(wǎng)易財(cái)經(jīng)證實(shí)，河北鋼鐵集團(tuán)正在和12家民營(yíng)鋼企解除此前簽署的聯(lián)合重組協(xié)議。http://whiteseo.cn/

　　三年前，河北鋼鐵集團(tuán)先后和省內(nèi)12家民營(yíng)鋼鐵企業(yè)簽署“漸進(jìn)式股權(quán)融合”聯(lián)合重組協(xié)議，嘗試由淺入深實(shí)現(xiàn)真正重組�，F(xiàn)在看來，這一新穎的國(guó)企與民企整合模式已經(jīng)宣告失敗。中國(guó)鋼鐵業(yè)多年來嘗試多種方式進(jìn)行整合，如今均屢屢碰壁，困難徒增。

　　河北鋼鐵集團(tuán)主動(dòng)提出解約

　　三年前，河北鋼鐵集團(tuán)決定與省內(nèi)民營(yíng)鋼鐵企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合重組時(shí)，安排了一場(chǎng)隆重而高調(diào)的簽約儀式，誰(shuí)料想三年后，河北鋼鐵集團(tuán)最終在悄然無(wú)聞中，選擇了和民營(yíng)鋼企解除協(xié)議。

　　河北鋼鐵集團(tuán)一位高層日前對(duì)媒體透露，公司正逐步退出三年前參股的12家民營(yíng)鋼鐵企業(yè)的股份。盡管河北鋼鐵集團(tuán)在官方層面沒有回應(yīng)此事，但是網(wǎng)易財(cái)經(jīng)從一家當(dāng)年簽約的民營(yíng)鋼企處證實(shí)了上述說法。

　　“我們正在準(zhǔn)備和河北鋼鐵集團(tuán)解除協(xié)議的事，最近就要辦，以后就什么關(guān)系都沒有了”，河北南部一家民營(yíng)鋼鐵企業(yè)的高層對(duì)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)表示。按照所述，這次解約是河北鋼鐵集團(tuán)主動(dòng)提出的，12家民營(yíng)鋼鐵都會(huì)退出。

　　2010年11月11日，河北鋼鐵集團(tuán)與省內(nèi)河北敬業(yè)、唐山松汀、邢臺(tái)龍海、河北永洋、吉泰特鋼5家民營(yíng)鋼鐵企業(yè)簽署了聯(lián)合重組協(xié)議，當(dāng)年底又與九江線材等7家民營(yíng)鋼鐵企業(yè)簽署了協(xié)議。當(dāng)時(shí)約定，河北鋼鐵與12家民營(yíng)鋼企要進(jìn)行“漸進(jìn)式股權(quán)融合”。

　　所謂“漸進(jìn)式股權(quán)融合”，也就是河北鋼鐵集團(tuán)以商譽(yù)、管理、技術(shù)咨詢服務(wù)等資源獲得民營(yíng)鋼企10%的干股，這些企業(yè)也進(jìn)入河北鋼鐵集團(tuán)成員企業(yè)陣營(yíng)，未來將逐步由淺入深，完成真正的股權(quán)重組。

　　這一新穎的漸進(jìn)式重組模式曾引發(fā)巨大關(guān)注和議論，由于當(dāng)時(shí)山東鋼鐵集團(tuán)重組民營(yíng)鋼企日照鋼鐵的進(jìn)度嚴(yán)重受阻，河北鋼鐵集團(tuán)的模式被視為國(guó)營(yíng)鋼企重組民營(yíng)鋼企的一次有益嘗試，當(dāng)時(shí)河北省最高層領(lǐng)導(dǎo)都表示了“支持與鼓勵(lì)”的意愿。這一模式后來在省外也得到推廣，安陽(yáng)鋼鐵和太鋼都采用了類似模式重組民營(yíng)鋼鐵企業(yè)。http://whiteseo.cn/

　　對(duì)于是什么原因?qū)е逻@一重組案例宣告失敗，“主要是河北鋼鐵沒有推進(jìn)這個(gè)事，早前給人家承諾的管理和技術(shù)咨詢服務(wù)等都沒有做，股權(quán)重組更沒有推進(jìn)”，河北省冶金工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)宋繼軍對(duì)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)表示。

　　不過，河北鋼鐵集團(tuán)高層也對(duì)媒體表達(dá)了相反的意思，稱民營(yíng)鋼企被收編并不是很情愿，所以對(duì)公司派出人員管理等約定也不是很配合。加上政府也沒有后續(xù)配套政策，所以才最終選擇退出。

　　此外，也有聲音指出，主要是河北鋼鐵集團(tuán)自從去年以來陷入虧損境地，公司不得不把主要精力放到自身結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型增效上，加上最近集團(tuán)剛剛更換“掌門人”，于勇上任后勢(shì)必會(huì)對(duì)集團(tuán)戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)進(jìn)行調(diào)整，所以放棄整合民營(yíng)鋼企可以理解。

　　從規(guī)模擴(kuò)張到“面子工程”

　　按照宋繼軍的說法，漸進(jìn)式股權(quán)融合重組模式最早是由他提出，“當(dāng)初是河北省內(nèi)民營(yíng)鋼企受到技改和環(huán)保壓力，轉(zhuǎn)型升級(jí)需要發(fā)展資金，而河北鋼鐵集團(tuán)正好銀行授信比較多，民營(yíng)鋼企就主動(dòng)找上門了，于是河北鋼鐵集團(tuán)說，你們先拿出重組方案來”，在宋繼軍提出的方案的撮合下，雙方對(duì)漸進(jìn)式股權(quán)融合比較看好，最后順利簽約。

　　一位鋼鐵業(yè)內(nèi)專家對(duì)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)表示，現(xiàn)在河北鋼鐵集團(tuán)放棄整合12家民鋼企，對(duì)雙方都談不上好壞，因?yàn)楦髯悦媾R的形式不同，當(dāng)年，民營(yíng)鋼企很多都存在產(chǎn)能黑戶以及污染等問題，戴上河北鋼鐵的帽子后，背靠大樹好乘涼，也有利于身份的漂白。

　　以河北敬業(yè)為例，2010年就曾有媒體報(bào)道河北敬業(yè)鋼鐵的項(xiàng)目建成后始終沒有環(huán)評(píng)手續(xù)，屬于“黑戶”。而在2013年12月份工信部公布的第二批符合《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件(2012年修訂)》，河北敬業(yè)已經(jīng)名列其中，顯然是已經(jīng)得到官方承認(rèn)。

　　上述河北南部民營(yíng)鋼企高層也坦承，當(dāng)初確實(shí)有重組的意愿，為了今后的發(fā)展，有意通過河北鋼鐵獲得國(guó)家政策等方面的支持，但是現(xiàn)在，取消重組對(duì)他們來說也沒什么影響，順其自然而已。

　　鋼鐵專家對(duì)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)指出，從河北鋼鐵集團(tuán)方面來講，三年前收編民營(yíng)鋼企的一個(gè)重要考慮是為了做大規(guī)模，尤其是不花錢做大規(guī)模，其實(shí)就是一個(gè)“面子工程”。http://whiteseo.cn/

　　回頭來看，河北鋼鐵集團(tuán)在2010年前后已經(jīng)被業(yè)界認(rèn)為是由政府主導(dǎo)重組的為數(shù)不多的成功案例之一。這個(gè)鋼鐵巨無(wú)霸憑借超過4000萬(wàn)噸的產(chǎn)能瞬間成為世界第二大鋼鐵企業(yè)，正是在外界的一片贊揚(yáng)聲中，河北鋼鐵集團(tuán)對(duì)擴(kuò)大產(chǎn)能和規(guī)模流露出令人驚嘆的癖好。

　　不但是河北鋼鐵集團(tuán)，雖然現(xiàn)在看來有些荒誕，但是在三年前，即便寶鋼、武鋼和鞍鋼這三大央企鋼鐵巨頭，也在公司的“十二五”規(guī)劃中紛紛喊出了產(chǎn)能超過6000萬(wàn)噸的口號(hào)。而如今，“十二五”進(jìn)入后半程，這些鋼鐵巨頭的產(chǎn)量仍舊徘徊在三四千萬(wàn)噸的規(guī)模，并無(wú)大幅增長(zhǎng)。

　　“現(xiàn)在的市場(chǎng)環(huán)境里，規(guī)模對(duì)于鋼企已經(jīng)不再重要，更重要的是質(zhì)量和整體競(jìng)爭(zhēng)力等，整個(gè)行業(yè)都產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，民營(yíng)鋼企將來能不能生存下去都是未知數(shù)，河北鋼鐵集團(tuán)對(duì)他們的前途也說了不算，所以應(yīng)該及時(shí)退出”，上述鋼鐵業(yè)內(nèi)專家表示。

　　鋼鐵業(yè)重組多遭模式失敗

　　“不是不愿做，是不知該怎么做”，宋繼軍認(rèn)為，河北鋼鐵集團(tuán)將12家民營(yíng)鋼企納入自己的成員企業(yè)序列后，并未能派出管理人員，也沒有介入對(duì)方經(jīng)營(yíng)，對(duì)于下一步應(yīng)該怎么做，實(shí)際是缺乏研究，導(dǎo)致最終這個(gè)重組模式失敗。

　　宋繼軍介紹，目前，河北省內(nèi)國(guó)營(yíng)鋼企是河北鋼鐵集團(tuán)完成大一統(tǒng)局面，民營(yíng)企業(yè)雖然占到三分之二，但是屬于分散經(jīng)營(yíng)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，而政府也因?yàn)楦鞣N原因不作為，缺乏引導(dǎo)，導(dǎo)致對(duì)民企失去控制力。

　　河北省早在去年年初就向國(guó)務(wù)院上報(bào)了自己的鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，但是至今未批。該方案曾規(guī)劃，河北鋼鐵業(yè)的重組前景被簡(jiǎn)要縮寫成“2310”戰(zhàn)略布局，也就是保留15家大型鋼鐵集團(tuán)，所謂“2”指的是河北鋼鐵集團(tuán)和大部分資產(chǎn)都在河北的首鋼集團(tuán)，“3”是組建三家具有較強(qiáng)實(shí)力的千萬(wàn)噸級(jí)大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，“10”是十家左右特色鋼鐵企業(yè)集團(tuán)。

　　如今，在前兩個(gè)名額已經(jīng)被占據(jù)的情況下，河北省內(nèi)數(shù)十家民營(yíng)鋼鐵企業(yè)只能去爭(zhēng)取進(jìn)入另外13個(gè)名額的機(jī)會(huì)。但是，隨著河北鋼鐵集團(tuán)放棄整合12家民營(yíng)鋼企，局面變得更加復(fù)雜，同時(shí)也使得國(guó)營(yíng)鋼企和民營(yíng)鋼企的整合前景變得暗淡。

　　長(zhǎng)期以來，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)一直在謀求通過整合重組提高集中度，提升競(jìng)爭(zhēng)力，這些年來由于受到多方原因阻礙，鋼鐵業(yè)的重組也演變出了多種模式。早在漸進(jìn)式股權(quán)融合模式最初出現(xiàn)時(shí)，河北省內(nèi)曾總結(jié)出，比如河北鋼鐵“國(guó)有資產(chǎn)整體劃撥”模式、渤海鋼鐵“聯(lián)合入股”模式、長(zhǎng)城鋼鐵“集體加入”模式、新武安鋼鐵“資源紐帶”模式等。

　　而在全國(guó)范圍內(nèi)，人們通常總結(jié)的是：寶鋼集團(tuán)早年基于市場(chǎng)化原則的跨區(qū)域重組模式、河北鋼鐵、山東鋼鐵的政府主導(dǎo)模式、唐山民營(yíng)鋼企的抱團(tuán)取暖模式以及打通國(guó)營(yíng)和民營(yíng)的漸進(jìn)式股權(quán)融合模式。http://whiteseo.cn/

　　而今，隨著寶鋼不得不退出邯鋼、重組杭鋼蹉跎不前;唐山民營(yíng)鋼企重組的“形式大于內(nèi)容”和河北鋼鐵陷入虧損、山東鋼鐵內(nèi)部利益糾纏等負(fù)面結(jié)果不斷涌現(xiàn)，鋼鐵業(yè)的多種重組模式都多遭碰壁，雖然成功的案例也有，但是難以推廣。

　　資訊總監(jiān)對(duì)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)表示，這些年之所以重組進(jìn)展不大，皆因企業(yè)和地方政府有多種考慮，說到底鋼鐵業(yè)重組還是要按照市場(chǎng)規(guī)律，按照企業(yè)的意愿來整合，不是為了整合而整合，需要先洗牌后整合，無(wú)論是整合方案還是進(jìn)度快滿，都應(yīng)該水到渠成、順其自然。

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